Jako funkcjonariusze publiczni podejmujący działania zazwyczaj pod presją czasu i bezpośrednio „w terenie” oraz wydający ważkie decyzje w pojedynkę – coraz częściej i z różnych stron słyszymy życzliwe (lub nieżyczliwe) napomnienia lub nawet groźby, że za rzeczywiste lub wydumane błędy lub uchybienia będziemy przedmiotem powiadomienia skierowanego do prokuratury, lub (co jest ostatnio „modne”) do CBA.

Jest to sytuacja ze wszech miar niekomfortowa, aby nie rzec głęboko stresująca. Szczególnie wobec coraz bardziej skomplikowanego otoczenia prawnego, lawinowo wzrastającej liczby procedur, dokumentów,  a także wymogów formalnych związanych chociażby z niedoskonałymi systemami informatycznymi.  Przy tym ….

Na wstępie przypomnijmy raz jeszcze, że z przedłożonego przez Głównego Inspektora Pracy projektu budżetu PIP na 2013r, z zaplanowanych 303 698 tys. zł Sejm podczas 30 posiedzenia „obciął” budżet do 278 755 tys. zł., przeznaczając zaoszczędzone środki na sport wyczynowy. Budżet po „obcięciu”, był mniejszy od budżetu inspekcji na rok 2012 (który wynosił 283 846 tys. zł).  Podczas procedowania ustawy w Senacie, rekomendowano przyjęcie poprawek do ustawy budżetowej na 2013r, m.in. zwiększających budżet PIP o milion złotych.

W pierwszym dniu 32 posiedzenia Sejmu RP, poseł  Dariusz Rosati – sprawozdawca Komisji Finansów Publicznych poinformował o rekomendowaniu przyjęcia wszystkich 12 poprawek senackich (druki nr 1038 i 1041), a zatem również poprawki zwiększającej o 1 milion zł środki na wydatki bieżące Państwowej Inspekcji Pracy….

W dniu 22 stycznia br. w Sejmie odbyło się kolejne posiedzenie Rady Ochrony Pracy.  Zrealizowano następujący porządek obrad:

• Przyjęcie stanowiska ROP w sprawie zdrowia psychicznego w środowisku pracy.
• Zaopiniowanie wniosku Głównego Inspektora Pracy dotyczącego powołania Dawida Barana na stanowisko Okręgowego Inspektora Pracy w Rzeszowie. Rada przy jednym głosie wstrzymującym się wniosek zaopiniowała pozytywnie. Gratulujemy!…

Jednym z wielu przykładów, świadczących o tym że praca inspektora PIP nie musi być, i nie jest jedynie żmudnym szukaniem instrukcji, apteczek i przeglądaniem ton teczek akt osobowych, co zarzucane jest nam powszechnie przy różnych okazjach i na różnych forach – jest przedsięwzięcie podjęte przez jednego z naszych  kolegów z Krakowa.

Otóż, w oparciu o znaną  w świecie, a w Polsce przyjmowaną z niedowierzaniem (aby nie rzec z półuśmiechem)  literaturę przedmiotu, pomimo różnych przeszkód – postanowił podjąć działania, których celem było rozpoznanie narażenia na hałas grupy  tysięcy pracowników na terenie całego kraju, dodajmy pracowników dotychczas nie objętych żadnymi działaniami ochronnymi czy profilaktycznymi. Celem akcji inspektora było …

Głosowanie odbywało się na naszej  stronie internetowej  w okresie 15.12.2012 r. – 15.01.2013 r.  W tym okresie odnotowano ok. 3500 wejść na stronę SIPRP. Spośród głosujących 91% opowiedziało się za uwzględnianiem w planowaniu i rozliczaniu realizowanych zadań, na równi z kontrolami  – czynności służbowych inspektorów pracy nie będących formalnie kontrolami, np. związanych z rozpatrywaniem skarg. Jedynie 9% respondentów miało odmienne zdanie w tym zakresie.

Wyniki sondażu wskazują bardzo wyraźnie, że istnieje konieczność uwzględniania tych czynności służbowych w ogólnej liczbie zadań  planowanych i realizowanych przez organy inspekcji pracy.  W planie działań instytucji należy przeznaczyć odpowiedni procent zasobów (czasu pracy, środków) na ….

Na pierwszej stronie dodatku „Prawo co dnia”  z dnia  11.01.2013  Rzeczpospolita w artykule  „W sądach coraz więcej pozwów o etaty. Zatrudnieni i zleceniobiorcy sami walczą o umowy o pracę. Inspektorzy nie zawsze mogą im pomóc. Winne są przepisy” przytacza wypowiedź Prezesa naszego Stowarzyszenia poświęconą działaniom inspektorów pracy w przypadku niezgodnego z prawem zatrudniania na podstawie umów cywilno-prawnych lub bez potwierdzonej na piśmie umowy o pracę…..

 Jakiś czas temu zwróciliśmy się do władz Polskiego Towarzystwa Ergonomicznego z propozycją współpracy m.in. w zakresie propagowania zasad ergonomicznych przy tworzeniu i użytkowaniu oprogramowania komputerowego, które jak by na to nie spojrzeć , a nie młotek czy łopata  – jest podstawowym narzędziem pracy dla milionów pracowników.

Jak poinformował nas w międzyczasie Prezes Polskiego Komitetu Normalizacyjnego dr inż. Tomasz Schweitzer – odnośne normy ergonomiczne (PN-EN ISO 9241-110:2006 i PN-EN ISO 9241-171:2008), w 40 milionowym kraju, nabyto w ilości. … aż kilku egzemplarzy….

Do Sejmu wpłynął poselski projekt  ustawy o zmianie ustawy o swobodzie działalności gospodarczej (druk sejmowy nr 1014). Proponowane zmiany dotyczą art. 83 ww. ustawy, do którego zamierza się wprowadzić  zapis określający maksymalny czas trwania kontroli u przedsiębiorcy, liczonego łącznie dla wszystkich organów w roku kalendarzowym. Przypomnijmy, iż aktualnie maksymalny czas trwania kontroli działalności gospodarczej przedsiębiorców określony jest odrębnie dla każdej instytucji kontrolnej.

Uwagi do omawianego projektu wyraził m.in. Główny Inspektor Pracy pismem z dnia 21.12.2012 r. znak GNP-87-070-17-1/12, wskazując m.in. że wdrożenie go może spowodować utrudnienia (kolejne już – przyp. red.) realizacji przez inspektorów pracy ich ustawowych obowiązków. Do pobrania  – uwagi GIP do projektu zmiany ustawy o swobodzie działalności gospodarczej (druk sejmowy 1014)

Opinia Stowarzyszenia Inspektorów Pracy Rzeczypospolitej Polskiej o zakresie stosowania ustawy o swobodzie działalności gospodarczej w działalności Państwowej Inspekcji Pracy jest jasna i artykułowana wielokrotnie, a wynika m.in. ze stanowiska Rządu Rzeczypospolitej Polskiej.  W takiej sytuacji, przy oczywistym założeniu, iż system inspekcji pracy w Polsce jest powszechny i postanowienia Konwencji Nr 81 MOP rozciągnięto na wszystkich pracodawców, nawet wprowadzenie takiej zmiany ustawowej nie powinno ograniczyć konstytucyjnego prawa obywateli do bezpiecznych i higienicznych warunków pracy oraz skutecznego nadzoru warunków pracy sprawowanego przez państwo. Ale…

Jesteśmy całym sercem z Jurkiem Owsiakiem i tysiącami wolontariuszy kwestujących od Tatr aż do Bałtyku i jeszcze dalej. Wesprzyjmy szczytny cel Orkiestry, którym po raz pierwszy  w tym roku  jest nie tylko leczenie dzieci, ale również polepszenie jakości opieki medycznej nad osobami starszymi.

Możesz wpłacić darowiznę na rzecz WOŚP, przekazując dowolną kwotę na konto bankowe Orkiestry – 58 1240 1112 1111 0010 0944 9739 (www.wosp.org.pl).

Zarząd Główny SIPRP

Przypomnijmy, że  pomimo pozytywnej opinii Komisji ds. Kontroli Państwowej do przedłożonego przez Głównego Inspektora Pracy budżetu PIP na 2013 r, z zaplanowanych 303 698 tys. zł Sejm „obciął” budżet do 278 755 tys. zł., (tj. o największą kwotę w grupie wydatków bieżących jednostek budżetowych), przeznaczając te środki na sport wyczynowy. Co więcej, kwota ta po „obcięciu”, była nawet mniejsza od kwoty przyznanej inspekcji na rok 2012, która wynosiła 283 846 tys. zł.

Następnie ustawa budżetowa, uchwalona  przez Sejm 12 grudnia 2012 r.  trafiła do Senatu. Jej procedowanie w części dotyczącej Państwowej Inspekcji Pracy rozpoczęło się od prac Komisji ds. Rodziny i Polityki Społecznej.  Na posiedzeniu tej Komisji w dniu 3 stycznia ….

Do konsultacji społecznych trafił projekt  ustawy o zmianie ustawy – Kodeks pracy oraz ustawy o związkach zawodowych. Projektowane zmiany w Kodeksie pracy obejmują dwa obszary:

1) zmiany w zakresie długości dopuszczalnych okresów rozliczeniowych czasu pracy oraz zasad ich przedłużania;

2) uregulowanie ruchomego czasu pracy.

Na kształt proponowanych zmian miał wpływ zakres regulacji z obszaru czasu pracy przyjęty w tzw. ustawie antykryzysowej, a także doświadczenia zebrane w trakcie jej stosowania. W ocenie wnioskodawców proponowane zmiany pozwolą na ….

Zapraszam uprzejmie na zebranie naukowe Katedry Prawa Pracy i Polityki Społecznej Uniwersytetu Jagiellońskiego, które odbędzie się dnia 14 stycznia 2013 roku  w budynku Wydziału Prawa i Administracji UJ przy ul. Grodzkiej 53  w pokoju nr 6 o godz. 17.00  z referatem doktor Justyny Czerniak – Swędzioł  „Kontrowersje dotyczące przedwstępnej umowy o pracę”

 Kierownik Katedry Pracy i Polityki Społecznej

Prof. dr hab. Andrzej Świątkowski

Minął właśnie pierwszy rok działalności Stowarzyszenia Inspektorów Pracy Rzeczypospolitej Polskiej. Za nami pierwsze, może drobne sukcesy, ale też pierwsze niepowodzenia. Cieszymy się jednak z tego, że nasza obywatelska inicjatywa i podejmowane działania cieszą się  dużym i coraz większym zainteresowaniem i poparciem środowiska inspektorów pracy.

Z satysfakcją obserwujemy, że Stowarzyszenie jako organizacja pozarządowa (NGO), reprezentująca środowisko inspektorów pracy, jest dostrzegane jako poważny partner, nie tylko przez najważniejsze w kraju organizacje pozarządowe, ale także przez urzędy i różne gremia decyzyjne.   …

Blondynka bierze udział  w telewizyjnym quizie. Prowadzący stawia następujące pytania:

1. Jak długo trwała Wojna Stuletnia?

• 116 lat
• 99 lat
• 100 lat
• 150 lat

Blondynka korzysta z  możliwości ….

Kilka dni temu, w trakcie 30 posiedzenia Sejmu RP uchwalono ustawę budżetową na 2013r. Pierwsze czytanie projektu ustawy odbyło się 23.10.2012r, następnie projekt został skierowany do Komisji Finansów Publicznych w celu rozpatrzenia, a poszczególne jego części przesłano do właściwych komisji sejmowych w celu przedłożenia stosownych stanowisk zawierających wnioski, opinie lub propozycje poprawek. Komisje problemowe rozpatrzyły projekt zgodnie z przyjętym harmonogramem prac. Sprawozdania tych komisji były rozpatrywane na kolejnych posiedzeniach Komisji Finansów Publicznych. Drugie czytanie projektu ustawy budżetowej odbyło się 10 grudnia br. W związku ze zgłoszonymi w trakcie drugiego czytania poprawkami projekt trafił ponownie do Komisji Finansów Publicznych w celu ich rozpatrzenia i 11 grudnia br. Komisja przyjęła sprawozdanie i wniosła o przyjęcie poprawek.

Ostatecznie, pomimo pozytywnej opinii Komisji ds. Kontroli Państwowej do przedłożonego przez Głównego Inspektora Pracy budżetu PIP na 2013r. z zaplanowanych 303 698 tys. zł. Sejm przyjmując poprawkę Komisji Finansów Publicznych „obciął” budżet PIP do 278 755 tys. zł., (tj. o największą kwotę w grupie wydatków bieżących jednostek budżetowych). Co więcej, kwota ta po „obcięciu”, jest nawet mniejsza od kwoty przyznanej inspekcji na rok obecny (2012) która wynosiła 283 846 tys. zł. ….

W dniu 19.12.2012 odbyło się spotkanie delegacji Zarządu Głównego SIPRP z Głównym Inspektorem Pracy Panią Iwoną Hickiewicz i z Zastępcą Głównego Inspektora Pracy Panią Małgorzatą Kwiatkowską. W spotkaniu wzięli udział: Prezes Zarządu Głównego Stowarzyszenia Leszek Rymarowicz oraz Wiceprezesi: Magdalena Miska i Paweł Wieczorek.

Na wstępie przedstawiliśmy cele i zadania statutowe Stowarzyszenia, a także najważniejsze działania podejmowane przez nas w 2012 r. Przedyskutowaliśmy najistotniejsze kwestie znajdujące się w sferze wspólnych zainteresowań. Ustaliliśmy tryb przepływu informacji  i komunikowania się pomiędzy Zarządem SIPRP a Głównym Inspektorem Pracy oraz omówiliśmy obszary w których działa Stowarzyszenie, wskazując na …

W dniu 17 grudnia w siedzibie Fundacji im. Stefana Batorego  mieliśmy przyjemność uczestniczyć w prezentacji  założeń do ustawy o ochronie osób sygnalizujących nieprawidłowości w miejscu pracy. Było to kolejne już spotkanie poświęcone zagadnieniu ochrony „whistleblowerów” w realiach polskiego systemu prawnego.

Wychodząc z założenia, że obowiązujące regulacje prawne nie chronią skutecznieosób, które w dobrej wierze ujawniają nieprawidłowości godzące w interes publiczny, a zachodzące w miejscu pracy, partnerzy projektu  zaprezentowali, w jaki sposób osoby takie są chronione w ustawodawstwach państw obcych (Wielkiej Brytanii, Stanu Queensland w Australii, Słowenii, Węgier oraz Rumunii i w pewnym zakresie w Irlandii), a także zastanowić się, jak ….