Zapraszam uprzejmie na zebranie naukowe Katedry Prawa Pracy i Polityki Społecznej Uniwersytetu Jagiellońskiego, które odbędzie się dnia 8 grudnia 2014 roku  w budynku Wydziału Prawa i Administracji UJ przy ul.Grodzkiej 53  w pokoju nr 6 o godz. 17.00  z referatem mgr Mariusza Lekstona  „Przesłanki rozwiązania stosunku pracy nauczyciela akademickiego „

Kierownik Katedry Prawa Pracy i Polityki Społecznej

Prof. dr hab. Krzysztof Baran

W związku z niedawną tragedią wywołaną wybuchem metanu w Kopalni Węgla Kamiennego Mysłowice-Wesoła – opublikowano stanowisko Grupy Ekspertów ds. Sygnalistów przy Fundacji Batorego, w skład której mamy zaszczyt wchodzić.

Jednym z ważnych elementów zapobiegania podobnym tragediom jest aktywna postawa pracowników, którzy, wiedząc o zagrożeniu, decydują się ją przekazać właściwej komórce w zakładzie pracy lub odpowiednim organom. Badania pokazują, że sygnał wewnętrzny należy do najskuteczniejszych metod wykrywania nieprawidłowości w organizacjach.

Tymczasem polskie prawo nie chroni tzw. sygnalistów (whistleblowers) – osób, które w dobrej wierze informują o zagrożeniach dla interesu społecznego, w tym życia ludzkiego i zdrowia. W Polsce brakuje również wsparcia społecznego dla tego rodzaju postaw – sygnaliści zbyt często narażeni są na niechęć i ostracyzm społeczny.

Sygnalizowanie zagrożeń (whistleblowing) – to mechanizm wczesnego ostrzegania, często jedyna szansa dla pracodawcy, aby zdławić tlący kryzys, zanim przerodzi się w pożar. W skrajnych przypadkach, w razie bierności kierownictwa, to jedyna droga, aby informacja o zagrożeniach i nieprawidłowościach na czas trafiła do odpowiednich służb. Whistleblowing odpowiednio wykorzystany pozwala oczyszczać organizacje z patologii oraz angażować pracowników w działanie na rzecz interesu społecznego. …..

W dniu 28 listopada 2014 r. Sejm Rzeczypospolitej Polskiej uchwalił ustawę o zmianie niektórych ustaw w związku z realizacją ustawy budżetowej, która trafiła już do Senatu, i w dniu 2.12.2014r. będzie przedmiotem obrad Komisji Budżetu i Finansów Publicznych (druk senacki 774 – http://www.senat.gov.pl/gfx/senat/userfiles/_public/k8/dokumenty/druki/750/774.pdf ).

Przypominamy, iż w przepisach ustawy okołobudżetowej wyłączających „mrożenie” wynagrodzeń uwzględniono Państwową Inspekcję Pracy. Posłowie  zadecydowali, że Fundusz Płac może wzrosnąć  o 2 mln zł, z przeznaczeniem na zaplanowane przez Głównego Inspektora Pracy na przyszły rok nowe etaty.

Jak można wywnioskować ze sprawozdania z posiedzenia Komisji Finansów Publicznych z dnia 26.11.2014 r., podsekretarz stanu w Ministerstwie Finansów Hanna Majszczyk, uzasadniała negatywne stanowisko Rządu wobec alternatywnej propozycji zwiększenia funduszu wynagrodzeń PIP na 2015 r. o 5,7 mln zł. – tym, że kwota ta wynika jedynie z prognozowanych nowych zadań jakimi miała by być obciążona Państwowa Inspekcja Pracy w roku 2015 r.

Tak, jakby zadania te nie były faktyczne i jak najbardziej rzeczywiste…

W dniu 26 listopada 2014r. Komisja Finansów Publicznych rozpatrzyła poprawki wniesione w czasie II czytania projektu tzw. ustawy okołobudżetowej. Budżetu PIP dotyczyły poprawki nr 8 oraz 9 zawarte w sprawozdaniu Komisji (druk sejmowy 2915-A).  Pierwsza z nich – zaproponowana przez Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość dotyczyła tego, by do wielkości wynagrodzeń na 2015 r. nie wliczać kwoty 5 207 tys. zł związanej z utworzeniem w roku 2015 nowych etatów w Państwowej Inspekcji Pracy, druga zaś – zaproponowana przez Klub Parlamentarny Platforma Obywatelska w tej samej kwestii – obejmowała kwotę 2 000 tys. zł.  Większością głosów ( 12-za / 25-przeciw) Komisja odrzuciła tę pierwszą poprawkę, (mającą negatywną rekomendację Rządu). Poprawka dotycząca zwiększenia budżetu PIP o kwotę 2000 tys. zł – z przeznaczeniem na nowe etaty (mająca pozytywną rekomendację Rządu) została zaś przyjęta przez Komisję jednogłośnie.

Sejm Rzeczpospolitej Polskiej na 80 posiedzeniu, w dniu 28.11.2014 r. przyjął drugą z ww. poprawek. Tak więc wygląda na to, że środki na wynagrodzenia w Państwowej Inspekcji Pracy na rok 2015 wzrosną w porównaniu z rokiem poprzednim o okrągłą kwotę 2 mln. zł. Ustawa trafi teraz do Senatu RP. …..

Miło nam poinformować czytelników naszej strony internetowej o działaniach podjętych przez kolegów z inspekcyjnej „Solidarności” na forum Sejmu RP oraz Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, w sprawie łączącej wszystkich inspektorów pracy i innych pracowników naszej instytucji oraz jej kierownictwo (o takim consensusie w innych sprawach możemy tylko pomarzyć) – tj. zabieganiu o zwiększenie środków na wynagrodzenia w 2015 r.

Przewodniczący Międzyzakładowej Komisji Koordynacyjnej NSZZ „Solidarność”, kol. Roman Giedrojć poinformował również nasze Stowarzyszenie, iż MKK NSZZ „Solidarność” uważa za istotne podjęcie szeroko zakrojonych działań mających na celu zmianę systemu wynagradzania w PIP, bowiem obecny regulamin wynagradzania nie spełnia aktualnie swojej funkcji i prowadzi do powstawania istotnych dysproporcji w wysokości wynagrodzeń pracowników.

Stowarzyszenie Inspektorów Pracy Rzeczypospolitej Polskiej wielokrotnie artykułowało potrzebę zmiany systemu wynagradzania w PIP, szczególnie w kontekście słynnych już „kominów” płacowych, (nie mających jednakże nic wspólnego z tzw. „ociepleniem klimatu”), nierównego traktowania w zatrudnieniu inspektorów pracy, w szczególności tych z najmniejszym stażem, czy też niespójnych zasad awansu pionowego w strukturze urzędu. ….

Jeżeli tak szacownemu ciału, jakim jest Państwowa Komisja Wyborcza może zdarzyć się taki lapsus jak zawieszony (niewłaściwy?) system informatyczny, tym bardziej zdarzyć się on może, jednak w znacznie znacznie mniejszej skali – w Państwowej Inspekcji Pracy.

Na stronie internetowej PIP, w zakładce e-skarga, czy e-zgłoszenie wypadku można odnaleźć komunikat z dnia 26 września 2014r.  o treści: …….

W dniu 5.11.2014r. do Sejmu RP wpłynął poselski projekt ustawy o zmianie ustawy z dnia 2.07.2004r. o swobodzie działalności gospodarczej zgodnie z którym poprzez dodanie pkt 8 do art. 84a przepisy art. 79, 79a, 80, 80a, art. 81 ust. 2, art. 81a, 82 i 83 tej ustawy nie miały by zastosowania wobec działalności gospodarczej przedsiębiorców w zakresie objętym kontrolą prowadzoną na podstawie przepisów ustawy z dnia 13 kwietnia 2007 r. o Państwowej Inspekcji Pracy (Dz. U. z 2012 r. poz. 404, z późn. zm.).

W ocenie wnioskodawców inspekcję pracy należy w całości wyłączyć spod działania przepisów ustawy o swobodzie działalności gospodarczej, a zmiany zaproponowane w projektowanej regulacji nie pociągają za sobą pogorszenia standardów kontroli przeprowadzanych u przedsiębiorców, służą jedynie zwiększeniu ich skuteczności i efektywności na rzecz poprawy bezpieczeństwa pracy.

Realizując nasze zadania statutowe zamierzamy wypowiedzieć się w zakresie projektu tego aktu prawnego dotyczącego działalności Państwowej Inspekcji Pracy. Opinie w tej kwestii można nadsyłać do 25.11.2014 r., na adresy mailowe Stowarzyszenia zarzad@siprp.pl lub siprp@onet.pl. Wasze uwagi, po ich przeanalizowaniu – przekażemy w formie opinii SIPRP do Sejmu RP. …….

W zimny i ponury listopadowy dzień niedzielny 10 listopada 1918 r, kiedy to Komendant Józef Piłsudski schodził na peron dworca w Warszawie, Polska Organizacja Wojskowa wystosowała do swoich członków, jednym z których był również Marian Klott de Heidenfeldt (późniejszy Główny Inspektor Pracy), apel o pozostawanie w gotowości i oczekiwanie na rozkazy.

Odradzało się niczym Feniks z popiołów, po 123 latach zaborów nowe państwo polskie.  W dzisiejszym znaczeniu tego wyrażenia, rzeczywiście nie było niczego. Dziesiątki tysięcy żołnierzy obcego mocarstwa w Stolicy, głód, zrewolucjonizowane Niemcy na zachodzie, rewolucja bolszewicka  na wschodzie. Wielu stało już jednak na posterunku,  doskonale przygotowanych do objęcia ważnych społecznie i państwowo funkcji. …..

W dniu 6 listopada 2014 r. Komisja do Spraw Kontroli Państwowej rozpatrzyła odpowiedź Ministra Finansów na dezyderat nr 32 skierowany do Prezesa Rady Ministrów w sprawie wynagrodzeń pracowników Państwowej Inspekcji Pracy, Regionalnych Izb Obrachunkowych oraz Najwyższej Izby Kontroli.

Minister Finansów poinformował, że zgodnie z przyjętymi przez Radę Ministrów założeniami do projektu budżetu państwa na rok 2015 fundusz wynagrodzeń pozostanie zamrożony.

Zabierając głos Główny Inspektor Pracy, Iwona Hickiewicz m.in. zaapelowała, aby w przepisach ustawy okołobudżetowej wyłączających „mrożenie” budżetu uwzględniono Państwową Inspekcję Pracy m.in. z uwagi na zaplanowane na przyszły rok 70 nowych etatów niezbędnych dla realizacji stawianych przed Inspekcją zadań.

Komisja po przeprowadzeniu dyskusji przyjęła odpowiedź na dezyderat nr 32 (czyli de facto przyjęła do wiadomości stanowisko Rządu).  …..

Informujemy, że w czwartek, 6 listopada odbędzie się w Krakowie sympozjum Komisji Ergonomii Polskiej Akademii Umiejętności pt. „Ergonomia w nauce i szkolnictwie wyższym„.

Program w załączeniu. Miejsce obrad: tzw. Mała Aula PAU – I p. budynku PAU przy ulicy Sławkowskiej 17.

Spodziewamy się, ze sympozjum będzie kolejnym etapem dochodzenia do konkretnych rozwiązań  w zakresie procedur oceny ergonomii oprogramowania komputerowego, które to zagadnienie jest jednym z przedmiotów współpracy naszego Stowarzyszenia z Polskim Towarzystwem Ergonomicznym i Komisją Ergonomiczną PAN. Przypominamy, iż w Krakowie działa już od jakiegoś czasu powołany na te okoliczność zespół naukowy.

Spodziewamy się także podjęcia tego tematu przez Radę Ochrony Pracy kolejnej kadencji. Jest to bowiem jeden z bardziej znaczących czynników ryzyka zawodowego, niedostrzegany od wielu lat (mimo istniejących w tej mierze regulacji) – przez żadną instytucję zajmująca się w Polsce ochroną człowieka w środowisku pracy….

Głosowanie na naszej stronie internetowej odbyło się w okresie 15.09.2014r. – 15.10.2014r. W tym okresie odnotowano ok. 4000 odwiedzin na stronie SIPRP. Spośród głosujących 17% respondentów opowiedziało się za tym, że Państwowa Inspekcja Pracy powinna być uprawniona do weryfikowania liczby członków związków zawodowych w kontrolowanych podmiotach, a zdecydowana większość bo aż 83% głosujących miało odmienne zdanie w tym zakresie.

Wyniki sondażu zdają wskazują, że respondenci obawiają się nałożenia na naszą instytucję nowego zadania, które z dużym prawdopodobieństwem zostanie powierzone do realizacji – jak to już tradycyjnie się dzieje – inspektorom pracy. Wydaje się także, że takie „dociążenie” inspektorów pracy narusza postanowienia art. 3 ust. 2 ratyfikowanej przez RP Konwencji Nr 81 MOP, który brzmi „Inspektorom pracy mogą być powierzone jakiekolwiek inne obowiązki tylko pod warunkiem, że nie będą przeszkadzać w skutecznym wykonywaniu ich zadań głównych ani w jakikolwiek sposób naruszać autorytetu i bezstronności, potrzebnych inspektorom w stosunkach z pracodawcami i pracownikami.” ………

Tuż za granicą naszej Ojczyzny, we wschodniej Ukrainie, rozgrywają się wydarzenia, które wywołują nasz głęboki sprzeciw, i wzbudzają poczucie solidarności z ofiarami przemocy. 

Tysiące ludzi poniosło śmierć i rany. Setkom tysięcy ludzi odebrano możliwość wykonywania pracy. Zrujnowanych jest wiele zakładów pracy i infrastuktura. Kto wie, ilu braci-Ukraińców podejmujących pracę w naszym kraju pozostawia w swojej ojczyźnie zniszczone domy lub rodzinę bez środków do życia. W obliczu tej tragedii, nasze problemy i nasze konflikty spostrzegać musimy w należnej im proporcji. 

Dlatego gorąco popieramy zbiórkę dobrowolnych wpłat na pomoc poszkodowanym w konflikcie na Ukrainie na konto bankowe nr

61 9068 1013 0000 0000 0153 5080.

Zebrane środki przeznaczone zostaną na zakup leków dla rannych, przebywających w szpitalach Lwowa, gdzie już zaczyna brakować nawet podstawowych środków sanitarnych i żywności.

Koszty organizacyjne poniesie organizator zbiórki: Polskie Towarzystwo Turystyczno-Krajoznawcze. Uzgodniono już wszelkie procedury związane ze zbiórką pieniędzy, zakupem leków i ich transportem na Ukrainę.

Więcej szczegółów na cotg.pttk.pl

Apelujemy gorąco do Koleżanek i Kolegów o wsparcie. Liczy się każda złotówka!

Zarząd Główny SIPRP

Niespodziewana inicjatywa Komisji do Spraw Kontroli Państwowej.

A co TY zrobiłeś w naszej wspólnej sprawie?

 Można było przewidzieć, że w dniu 22.10.2014 r. Komisja do Spraw Kontroli Państwowej pozytywnie zaopiniuje przedstawiony przez Głównego Inspektora Pracy Panią Iwonę Hickiewicz projekt budżetu Państwowej Inspekcji Pracy na 2015 r., przewidujący podwyższenie funduszu płac o 3,4% – co rzeczywiście nastąpiło. Ale nie przewidzieliśmy, że Komisja na wniosek posła Jarosława Pięty, sformułuje postulat zwiększenia środków na fundusz wynagrodzeń w Państwowej Inspekcji Pracy do poziomu zaplanowanego w Najwyższej Izbie Kontroli na 2015 rok, tj. o 5,7% w stosunku do przewidywanego wykonania w 2014 r.

Wydarzeniem szczególnie godnym opisu jest więc krótkie wystąpienie posła-koreferenta Jarosława Pięty (PO), który po wysłuchaniu referatów wiceprezesa NIK oraz Głównego Inspektora Pracy, dotyczących projektów budżetów tych instytucji na 2015 r., po stwierdzeniu że NIK wystąpiła o zwiększenie funduszu o 5,7 %, wygłosił następującą kwestię: „aby nie nastąpiło rozwarstwienie, inspekcja pracy powinna wnosić o zwiększenie budżetu przynajmniej o 6 % jeżeli chodzi o wynagrodzenia”, i zaraz potem „Ja wnoszę o pozytywne zaopiniowanie budżetu ale… w opinii dla Komisji Finansów, aby znalazł się passus zwiększający wynagrodzenia w PIP nie o 6 %, ale do poziomu zaproponowanego przez NIK, a więc o 5,7%”…….

W dniu 22 października 2014 r. ok. godz. 11.00 rozpocznie się posiedzenie Komisji do Spraw Kontroli Państwowej Sejmu RP (sala 13/bud. G).

Porządek dzienny obrad przewiduje:

Rozpatrzenie i zaopiniowanie dla Komisji Finansów Publicznych rządowego projektu ustawy budżetowej na rok 2015 (druk nr 2772), w zakresie:

• Części budżetowej 07 – Najwyższa Izba Kontroli. Referuje Prezes Najwyższej Izby Kontroli. Koreferuje poseł Arkadiusz Czartoryski.
• Części budżetowej 12 – Państwowa Inspekcja Pracy. Referuje Główny Inspektor Pracy. Koreferuje poseł Jarosław Pięta.

Następnie (przypuszczalnie za około 3-4 tygodnie) projekt budżetu procedowany będzie przez Komisję Finansów Publicznych.

—

Informujemy, iż realizując podjęte zobowiązania, Zarząd Główny Stowarzyszenia Inspektorów Pracy Rzeczypospolitej Polskiej, skierował do Parlamentarzystów list otwarty w sprawie wynagrodzeń pracowników Państwowej Inspekcji Pracy. Adresatem listu jest Komisja do Spraw Kontroli Państwowej. ……..

Na 77 posiedzeniu Sejmu RP, które odbyło się 10 października br., w 25 punkcie porządku dziennego posłowie rozpatrzyli „Sprawozdanie głównego inspektora pracy z działalności Państwowej Inspekcji Pracy w 2013 roku”(druk nr 2545) wraz ze stanowiskiem Rady Ochrony Pracy oraz ze stanowiskiem Komisji do Spraw Kontroli Państwowej oraz Komisji Polityki Społecznej i Rodziny (druk nr 2728). Komisje wniosły o przyjęcie ww. sprawozdania i po wysłuchaniu głosów posłów, wobec braku sprzeciwu Sejm sprawozdanie przyjął.

Jak co roku przedstawiciele wszystkich liczących się sił politycznych wyrażali wyrazy uznania dla ogromu pracy wszystkich pracowników inspekcji oraz przekazywali na ręce głównego inspektora pracy p. Iwony Hickiewicz solenne podziękowania.

W zasadzie wszystko odbywało się jak co roku. Na pogłębioną refleksję nad niewydolnością systemu ochrony pracy w Polsce, który nie jest w stanie dokonać niezbędnych zmian legislacyjnych i przechodzi do porządku dziennego nad patologiami na rynku pracy, wrzucając de facto do kosza konkretne propozycje formułowane m.in. w corocznym sprawozdaniu PIP, zdobyło się tylko kilku posłów m.in.: Stanisław Szwed (PiS) i Ryszard Zbrzyzny (SLD), Janusz Śniadek (PiS). …..

Głosowanie na naszej stronie internetowej odbyło się w okresie 16.08.2014r. – 15.09.2014r. W tym okresie odnotowano ok. 4500 odwiedzin na stronie SIPRP. Spośród głosujących 67% respondentów opowiedziało się za tym, że zawodowe i socjalne interesy środowiska inspektorów pracy nie są należycie reprezentowane przez Kierownictwo Państwowej Inspekcji Pracy i ogólnokrajowe organizacje związkowe zrzeszające pracowników PIP, a 33% głosujących miało odmienne zadanie w tym zakresie.

Wyniki sondażu zdają się odzwierciedlać nastroje wśród dużej części pracowników Państwowej Inspekcji Pracy, artykułowane zarówno na forach związkowych jak i w kontaktach wzajemnych. Wyniki te wskazują, iż oczekiwania wobec zarówno kierownictwa Państwowej Inspekcji Pracy jak i związków zawodowych zrzeszających pracowników PIP są określone i konkretne.

Być może opinia naszych respondentów wynika z ich niewiedzy, a raczej braku informacji o działaniach zarówno GIP jak i związków zawodowych. Może więc warto by poprawić przepływ informacji wewnątrz instytucji o działaniach nas dotyczących, podejmowanych na najwyższych szczeblach. Być może nadszedł czas by oba związki zawodowe na wzór innych organizacji ogólnopolskich posiadały własną stronę internetową z platformą wymiany informacji, której prowadzenie jak się od kilku lat przekonujemy na własnym przykładzie, nie jest czymś skrajnie trudnym. Strona internetowa PIP po ponad kwartalnym niebycie, i nie bez problemów wróciła wreszcie do wirtualu. Brawo! …..

Informujemy, że w dniu 25 września 2014 r. na posiedzeniu Komisji do Spraw Kontroli Państwowej uchwalono dezyderat do Prezesa Rady Ministrów w sprawie wynagrodzeń pracowników Państwowej Inspekcji Pracy, Regionalnych Izb Obrachunkowych oraz Najwyższej Izby Kontroli

(link  – http://orka.sejm.gov.pl/opinie7.nsf/dok?OpenAgent&kop_d32) .

Przypomnijmy doszło do tego z inicjatywy Pani Poseł Anny Bańkowskiej i jej emocjonalnego wystąpienia na forum tej Komisji 22.07.2014 r. za które  raz jeszcze serdecznie dziękujemy.  Szczegółowo opisaliśmy to we wpisie zamieszczonym na stronie SIPRP w dniu 23.07.2014 r. ( http://www.siprp.pl/przyjezdza-na-kontrole-inspektor-pracy-ktory-zarabia-3-tysiace-zlotych-brutto-posel-anna-bankowska-na-posiedzeniu-komisji-do-spraw-kontroli-panstwowej-sejmu-rp/ ), Pani Poseł zaś odnotowała tę aktywność na swojej oficjalnej stronie internetowej: anna-bankowska.pl ….