Podsumowanie sondażu nr 15 „Czy uważasz, że ustawa z 3.12.2010 r, o wdrożeniu niektórych przepisów UE w zakresie równego traktowania – rozszerza obszar kontroli PIP w zakresie równego traktowania, na wszystkie (także „pozapracownicze”) formy zatrudnienia?”
Głosowanie odbywało się na naszej stronie internetowej w okresie 17.02.2013 r. – 15.03.2013 r. W tym okresie odnotowano ok. 2700 odwiedzin na stronie SIPRP. Spośród głosujących 50% opowiedziało się za tym, że ustawa z 3.12.2010 r, o wdrożeniu niektórych przepisów UE w zakresie równego traktowania – rozszerza obszar kontroli PIP w zakresie równego traktowania na wszystkie (także „pozapracownicze”) formy zatrudnienia. Taki sam procent respondentów miał zdanie odmienne. Opinie w tej materii są bardzo podzielone, co w naszych sondażach zdarzyło się po raz pierwszy.
Jako że problematyka równego traktowania jest jednym z głównych obszarów aktywności Stowarzyszenia Inspektorów Pracy Rzeczypospolitej Polskiej, a niewielu z nas ma czas aby zapoznawać się z zawiłościami ustaw należących „prawie” do prawa pracy – pozwalamy sobie na krótkie omówienie zagadnienia.
Otóż art. 2 ust. 2 rozdziału 3 ustawy z 3.12.2010 r. o wdrożeniu niektórych przepisów UE w zakresie równego traktowania – stanowi, że przepisów rozdziału 1 i 2 nie stosuje się do pracowników w zakresie uregulowanym przepisami ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy”. W art. 18 wskazuje się organy właściwe w sprawach przeciwdziałania naruszeniom zasady równego traktowania: Rzecznika Praw Obywatelskich oraz Pełnomocnika Rządu do Spraw Równego Traktowania”.
Wszystko było by więc jasne, gdyby w art. 29 ww. ustawy z 3.12.2010 r. nie dokonano zmiany w ustawie o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, postanowienia której w znacznym zakresie podlegają kontroli właśnie Państwowej Inspekcji Pracy.
Otóż w dodanym art. 2a ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, zawarto zapis: „przepisy ustawy chronią przestrzeganie zasady równego traktowania w dostępie i korzystaniu z usług rynku pracy oraz instrumentów rynku pracy bez względu na płeć, rasę, pochodzenie etniczne, narodowość, religię, wyznanie, światopogląd, niepełnosprawność, wiek lub orientację seksualną”.
Czyżby więc lekką ręką i po cichu nałożono na inspektorów pracy nowe obowiązki, nie wyposażając ich w stosowne środki prawne i nie zapewniając żadnych środków na realizację nowego zadania? O którym dowiadujemy się zresztą po czasie i „z trzeciej ręki?”. Odpowiedź na to pytanie nie jest oczywista. O sugestiach Rzecznika Praw Obywatelskich, iż jest to nowy obowiązek ustawowy inspektorów pracy, oraz o odpowiedzi udzielonej na wystąpienie RPO przez Głównego Inspektora Pracy – informujemy w odrębnym artykule.
W następnym sondażu zapytamy was:
Czy w przypadku nie przestrzegania przez pracowników przepisów bhp, inspektor pracy powinien mieć prawną możliwość stosowania wobec nich sankcji wykroczeniowych?
Loading ...
Jedna odpowiedź do wpisu “Podsumowanie sondażu nr 15 „Czy uważasz, że ustawa z 3.12.2010 r, o wdrożeniu niektórych przepisów UE w zakresie równego traktowania – rozszerza obszar kontroli PIP w zakresie równego traktowania, na wszystkie (także „pozapracownicze”) formy zatrudnienia?””
25 marca 2013
To jakieś nieporozumienie. Ustawa o promocji „od zawsze” zawierała stosowne regulacje, i teraz ustawodawca „wdrażając” przepisy UE „dostrzegł” to i wyraźnie zaznaczył na początku ustawy. Żadna „nowa” regulacja merytoryczna się w ten sposób nie urodziła, a obowiązki kontrolne PIP (bez realnych kompetencji umożliwiających skuteczne działanie) w tym zakresie przepisów antydyskryminacyjnych ustawy o promocji i tak istniały i istnieją i dotyczą one „od zawsze” nie tylko „pracowników”choćby dlatego, że nawet osoba starająca się o zatrudnienie „pracownikiem” jeszcze nie jest, a zapisanie w ustawie, że akurat aplikowanie zawsze skończy się zatrudnieniem byłoby bez sensu. Nowy art. 2a może mieć znaczenie co najwyżej interpretacyjne.