„Rząd chce przywrócić równowagę na rynku pracy zdominowanym od lat przez pracodawców. Inspektorzy PIP mają skuteczniej ścigać patologie, ale tak, by nie szkodzić uczciwym firmom. Ma ich wesprzeć prokuratura. Trzeba też usprawnić sądy pracy, bo dzieje się tam źle”. To wstęp do zamieszczonego na stronie tytułowej „Dziennika Polskiego” Nr 42 (21787) z 20-21 lutego 2016 r. artykułu red. Zbigniewa Bartusia: „Pracownik mniej bezbronny”.

Rzecz jest o systemie ochrony pracy w Polsce w ogólności, ale także o Państwowej Inspekcji Pracy i pracy inspektorów pracy w szczególności. W publikacji wypowiada się m.in. wicelider małopolskiej „Solidarności” Adam Lach, cytowany jest też przewodniczący ROP poseł Janusz Śniadek oraz główny inspektor pracy Roman Giedrojć.

Z satysfakcją odnotować należy wyeksponowanie wysiłków podejmowanych przez Stowarzyszenie Inspektorów Pracy RP, które – jak podkreśla autor – od dawna postuluje przeprowadzenie wielu systemowych zmian, również części tych, które z determinacją proponuje nowy główny inspektor pracy. „Solidarność” chwali również współpracę z lokalną jednostką PIP – Okręgowym Inspektoratem Pracy w Krakowie, który – w ich opinii – wykazał się w ostatnich latach ogromną determinacją w walce z nadużyciami pracodawców. ……

Informujemy, że w dniu 23 lutego 2016 r. sejmowa Komisja Finansów Publicznych zaakceptowała senackie poprawki zgłoszone do ustawy budżetowej na 2016 r. Między innymi, stosunkiem 32:7 przegłosowano zwiększenie budżetu PIP o 5 milionów 395 tysięcy złotych, na wydatki bieżące Państwowej Inspekcji Pracy, w tym wynagrodzenia – kosztem zmniejszenia o tę kwotę ogólnej rezerwy budżetowej.

Ustawa budżetowa na 2016 r. z poprawkami Senatu i opinią Komisji rozpatrzona zostanie na 12 posiedzeniu Sejmu, zaplanowanym na 24-26.02.2016 r.

Transmisja z przebiegu obrad (głosowanie dotyczące budżetu PIP ok. 15:26): http://www.sejm.gov.pl/Sejm8.nsf/transmisje.xsp?unid=A15DB45145BABC1CC1257F5C00395B37#

W dniu 18 lutego 2016 r. Komisja Budżetu i Finansów Publicznych zarekomendowała Senatowi zwiększenie budżetu PIP o 5 milionów 395 tysięcy złotych na wydatki bieżące Państwowej Inspekcji Pracy, w tym wynagrodzenia – kosztem zmniejszenia o tę kwotę ogólnej rezerwy budżetowej.

Z satysfakcją informujemy iż w dniu 19 lutego 2016r. Senatorowie jednogłośnie przyjęli tę poprawkę, a następnie przegłosowali uchwałę w sprawie przyjęcia ustawy budżetowej na 2016 r. w całości, wraz  z wprowadzonymi do niej poprawkami.

Jest to niewątpliwy sukces zarówno kierownictwa urzędu, jak i wszystkich organizacji oraz osób zaangażowanych w akcję lobbingowo-propagandową pro bono.

Teraz ustawa budżetowa na 2016 r. z poprawkami Senatu trafi z powrotem do Sejmu. Sejm rozpatrzy ją na 12 posiedzeniu, zaplanowanym na 24-26.02.2016r.

Sondaż, w którym pytaliśmy o zasadność wprowadzania zmian systemu wynagradzania inspektorów pracy, celem dostosowania go do tez Sądu Okręgowego w Warszawie zawartych w wyroku z dnia 25.09.2014 r. sygn. XXI Pa 770/13 – odbywał się na naszej stronie internetowej w okresie 29.11 – 31.12.2015r.

W tym czasie odnotowaliśmy ok. 8 000 odwiedzin na naszej stronie internetowej i aż 87% osób biorących udział w tym sondażu uważało, że zmiany takie są konieczne, a jedynie 13% było odmiennego zdania.

O problemach rozstrzygniętych w przywołanym prawomocnym wyroku Sądu Okręgowego w Warszawie pisaliśmy na naszej stronie internetowej m.in. w publikacjach z: 24.02.2014 r. i z 3.02.2015 r.

Należy niestety skonstatować, że do chwili obecnej problem rażących dysproporcji wynagrodzeń inspektorów pracy Państwowej Inspekcji Pracy nie został rozwiązany. Zapewne miało na to wpływ „zamrożenie” funduszu wynagrodzeń w naszej instytucji, które trwa już od 2009 r.  Wszystko wskazuje na to, że realna szansa na zmniejszenie istniejących tzw. „kominów płacowych” w wynagrodzeniach inspektorów pracy wykonujących jednakową pracę lub pracę o jednakowej wartości – pojawi się w tym roku, bo już chyba dla wszystkich w PIP i nie tylko jest jasne, że stan obecny narusza fundamentalne zasady prawa pracy. …….

W okresie dynamicznych (i nie zawsze możliwych do przewidzenia) zmian zarówno w strukturze administracji publicznej jak i w całym otoczeniu prawnym – rodzi się oczywiste pytanie: „A dokąd zmierza Państwowa Inspekcja Pracy?”

Poważnych i wymagających pilnego rozwiązania problemów nazbierało się co niemiara, szczególnie w ostatnich latach funkcjonowania inspekcji. I to od problemów podstawowych jak zwiększenie skuteczności działania, wieloletni brak wpływu na legislację w zakresie prawa pracy, przedstawianie naszej pracy przez pryzmat statystyki, fasadowość niektórych działań czy też postępująca pauperyzacja środowiska pracowników PIP – aż po równie ważne problemy wewnątrzorganizacyjne jak nadmierna biurokracja, obciążenie inspektorów pracy prostymi czynnościami administracyjnymi, brak ergonomicznej oceny oprogramowania stanowiącego podstawowe narzędzie pracy ponad 1600 osób, system przyznawania nagród osobom na eksponowanych stanowiskach, brak przepływu informacji wewnątrz urzędu, nierozwiązane konflikty w różnych jednostkach organizacyjnych, nadszarpnięte zaufanie pracowników co do możliwości pozytywnych zmian (czego dobitnym dowodem jest „pączkowanie” organizacji związkowych – których liczba w PIP przekroczyła już chyba 6), funkcjonowanie niezgodnego z ustawą systemu ocen bieżących inspektorów pracy itp. ……

Komisja Ergonomiczna Oddziału PAN w Krakowie wraz z Oddziałem Krakowskim Polskiego Towarzystwa Ergonomicznego uprzejmie zapraszają do wzięcia udziału w posiedzeniu naukowym, które odbędzie się w dniu 11 lutego (czwartek) o godz. 18.00, w budynku PAN w Krakowie, ul. Św. Jana 28, pokój nr 4 (I. p.); z następującym porządkiem dziennym:

– Wybrane aspekty projektowania zrównoważonego – na przykładzie europejskich obiektów i zespołów biurowych – przedstawi dr. inż. arch. Katarzyna Zawada-Pęgiel (Wydział Architektury, Politechnika Krakowska im. Tadeusza Kościuszki),

– dyskusja,

– sprawy bieżące,

– wolne wnioski

Z uwagi na osobę senatora Jana Rulewskiego, którego nazwisko wielokrotnie gościło na łamach strony internetowej Stowarzyszenia Inspektorów Pracy Rzeczypospolitej Polskiej – nie możemy nie poinformować o kontrowersjach związanych z jego nie(odwołaniem) ze składu Rady Ochrony Pracy X Kadencji. Pilni czytelnicy naszej strony internetowej zauważyli zapewne, iż senator Jan Rulewski zamieścił na forum siprp.pl krótki list dotyczący tej właśnie kwestii.

Kontrowersje te opisała w „Gazecie” red. Adriana Rozwadowska, obszerne omówienie sytuacji zamieszczono na stronie internetowej senatora Jana Rulewskiego, opinię na piśmie wyraził prof. Marian Liwo – były zastępca głównego inspektora pracy.

Warto zapoznać się z tymi materiałami.

Podkreślamy, że nie chcemy wypowiadać się, kto w tym sporze ma rację, a tym bardziej (God forbid!) recenzować decyzję Marszałka Sejmu, którego prerogatywy są oczywiste. Sami zresztą apelowaliśmy wielokrotnie, aby coś z ROP zrobić, aby zdynamizować jej działanie i tchnąć w to gremium nowego ducha. I to – jak widać – się dzieje. Mamy jednakże nadzieję, że sprawa wyjaśni się ku ogólnemu zadowoleniu, z pożytkiem dla sprawy w którą wszyscy jesteśmy zaangażowani – czyli ochrony praw pracowników, czyli większości obywateli naszego pięknego kraju…

linki:

http://www.janrulewski.pl/aktualnosci/odwolany

http://wyborcza.biz/biznes/1,147666,19539148,jak-marszalek-pozbyl-sie-jana-rulewskiego-z-rady-ochrony-pracy.html

Informujemy, iż Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” stanowczo sprzeciwiło się zmniejszeniu budżetu Państwowej Inspekcji Pracy, co wynika z uchwalonej przez Sejm RP ustawy budżetowej na rok 2016.

Przewodniczący Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” Piotr Duda skierował w dniu dzisiejszym do marszałka Senatu pismo, w którym Prezydium KK NSZZ „S” apeluje do senatorów o wprowadzenie poprawki do ustawy z dnia 30 stycznia 2016 r. – Ustawa budżetowa na rok 2016 w ten sposób, by ustalić w części 12, Państwowa Inspekcja Pracy w Urzędach naczelnych organów władzy państwowej, kontroli i ochrony prawa (rozdz. 75101), zwiększenie wydatków bieżących o kwotę 7.995 tys. zł, w tym wynagrodzenia osobowe o kwotę 5.750 tys. zł, w celu zniwelowania możliwych skutków poprawki Komisji Finansów Publicznych, przyjętej przez Sejm.

Szczególnie znamienna i bliska celom naszej czteroletniej akcji społecznej jest jedna z tez zawartych w omawianym dokumencie: […] zwiększanie z jednej strony zadań i uprawnień Inspekcji przy jednoczesnym zmniejszaniu środków finansowych na jej działanie tworzy wrażenie realnego braku woli walki z nadużyciami i patologią występującymi na rynku pracy[…]”

Kolegom z „Solidarności” serdecznie dziękujemy za przyjście z (miejmy nadzieję) skuteczną odsieczą. SIPRP tradycyjnie jak przez ostatnie 4 lata skierowało do Marszałka Senatu stosowny apel ( do pobrania ze strony internetowej Senatu RP pod adresem – http://www.senat.gov.pl/gfx/senat/userfiles/_public/k9/komisje/2016/kbfp/materialy/076_siprp.pdf ). Ufamy, że działania te przyniosą pozytywny skutek.

do pobrania – Pismo_do_Marszałka_Senatu 

….

Informujemy iż Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Pan Marek Kuchciński powołał z dniem 4 lutego 2016 r.  Pana Romana Giedrojcia na stanowisko głównego inspektora pracy. Wcześniej, tę kandydaturę pozytywnie zaopiniowały Rada Ochrony Pracy oraz sejmowa Komisja do Spraw Kontroli Państwowej.

Roman Giedrojć kierował dotychczas słupskim oddziałem Okręgowego Inspektoratu Pracy w Gdańsku, a w latach 2006-2008 był zastępcą głównego inspektora pracy.

Serdecznie gratulujemy i życzymy powodzenia w realizowaniu zapowiadanych zmian w funkcjonowaniu Państwowej Inspekcji Pracy.

Sejm Rzeczypospolitej Polskiej na 10 posiedzeniu w dniu 30 stycznia 2016 r. uchwalił ustawę budżetową na rok 2016, która w części budżetowej 12 – Państwowa Inspekcja Pracy przewiduje:

– plan w wysokości 308 854 tys. zł (budżet PIP zaplanowany przez Głównego Inspektora Pracy wynosił 317 845 tys. zł)

z czego:

– 288 507 tys. zł (czyli o 7 995 tys. zł mniej niż zaplanował Główny Inspektor Pracy) – przeznaczone na wydatki bieżące, w tym na wynagrodzenia.

Jest to o 16 156 tys. zł więcej niż PIP przyznano na 2015r. Warto w tym miejscu wskazać, że wynagrodzenia i pochodne w 2015r. stanowiły 81,7% wydatków bieżących.

– 1 498 tys. zł (bez zmian w stosunku do kwoty zaplanowanej przez Głównego Inspektora Pracy) – przeznaczone na wydatki na rzecz osób fizycznych,

– 18 826 tys. zł (czyli o 996 tys. zł mniej niż zaplanował Główny Inspektor Pracy) na wydatki majątkowe.

Powyższe dane liczbowe pochodzą bezpośrednio z tabel stanowiących załączniki do druków udostępnionych na stronie internetowej Sejmu RP, do których linki zamieszczono na końcu niniejszej publikacji.

Ustawa budżetowa uchwalona przez Sejm RP trafiła już do Senatu (druk senacki 76). Senatorowie mają czas na wniesienie ewentualnych poprawek do tej ustawy do 22 lutego 2016 r. ……

Na wszystko można patrzeć z różnych punktów widzenia, oczywiście także na fakt niespodziewanego „obcięcia” proponowanego przez PIP na 2016 r. budżetu o prawie 8 mln. zł (w tym o prawie 6 mln. zł na wynagrodzenia).

Z punktu widzenia pracowników to niewątpliwie źle, że budżet PIP najprawdopodobniej zostanie zmniejszony o prawie 8 mln. zł., ale z punktu widzenia tychże samych pracowników to jednak bardzo dobrze, że budżet PIP i tak wzrasta, i to o wcale nie symboliczną kwotę ok. 13 mln zł. …….

Niniejsza publikacja nawiązuje do artykułu opublikowanego na stronie internetowej SIPRP w dniu 3.01.2016r.   Serdecznie dziękujemy koleżankom i kolegom z różnych stron kraju za nadesłane uwagi co do projektu autorstwa Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej (z daty 14.12.2015 r.) ustawy o zmianie ustawy Kodeks pracy. Opinię SIPRP wyrażoną w piśmie z 18.01.2016r. przesłaliśmy na ręce Pani Elżbiety Rafalskiej – Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej.

W opinii Stowarzyszenia Inspektorów Pracy Rzeczypospolitej Polskiej przedstawiona w tym projekcie propozycja zmiany art. 29 §2 Kodeksu pracy, polegająca na wprowadzeniu obowiązku potwierdzania na piśmie warunków umowy o pracę przed dopuszczeniem pracownika do pracy – jest słuszna. Koreluje ona z innymi przepisami prawa pracy, które nakładają na pracodawcę obowiązki w zakresie bhp, polegające na ……..

Gościem Krzysztofa Grzesiowskiego w audycji „Z kraju i ze świata” była Główny Inspektor Pracy Iwona Hickiewicz. Tę prawie 10-minutową audycję „na żywo” wyemitowano w najlepszym czasie antenowym radiowej „Jedynki”, w dniu 22 stycznia 2016 r. (emisja – godz. 12.31).

Chciało by się skomentować tę audycję krótkim: „a jednak mieliśmy rację”, i tylko tak, jako grupa „sprawców” tego zamieszania – ją komentujemy.

I należy powtórzyć po raz kolejny – lepiej późno niż wcale. Pani Iwonie Hickiewicz szczerze dziękujemy za podjęcie jedynie słusznej decyzji.   ……

Zapraszamy czytelników naszej strony internetowej do zapoznania się z artykułem zamieszczonym w zaprzyjaźnionym miesięczniku ATEST.OCHRONA PRACY nr 1/2016 „Sygnaliści widzą więcej”. Redaktor naczelna „Atestu”, Zofia Lejko na temat „whistleblowerów” rozmawia z Anną Wojciechowską-Nowak, kierownikiem programu operacyjnego Odpowiedzialne Państwo w Fundacji im. Stefana Batorego. Obydwie Panie przy tej okazji serdecznie pozdrawiamy.

Sygnaliści to osoby, które ujawniają informacje na temat nieprawidłowości w swoim otoczeniu zawodowym. Co ważne, robią to w dobrej wierze – występują w obronie wartości, które są istotne z punktu widzenia interesu publicznego. Dzięki nim wychodzi na jaw wiele nadużyć i nieprawidłowości, których konsekwencje ponosi całe społeczeństwo.

Przypomnieć wypada że rozwiązania dotyczące ochrony sygnalistów (whistleblowerów) – to jeden z podstawowych obszarów aktywności naszego stowarzyszenia. Wspieramy w tym zakresie działania organizacji pozarządowych (NGO), prowadzone pod auspicjami Fundacji im. Stefana Batorego. Prezes SIPRP jest członkiem Grupy Ekspertów ds. Sygnalistów przy Fundacji Batorego. Zagadnieniu temu poświęciliśmy przez już ponad trzy lata kilkanaście publikacji, uczestniczyliśmy np. w dyskusji na ten temat na antenie radiowej „Trójki”. A oto przykładowe daty naszych publikacji na temat „whistleblowerów”: 2.03.2015r. 16.01.2015r.   13.01.2015r.   4.12.2014r.   6.07.2014r.   8.12.2013r.   28.11.2013r. 3.02.2013r. 19.12.2012r. 30.11.2012r.

………

Z kronikarskiego obowiązku, informujemy, iż na stronie internetowej Sejmu zamieszczono komunikat o tym, że porządek obrad Komisji do Spraw Kontroli Państwowej  (KOP) w dniu 28 stycznia 2016 (początek godz.11:00) przewiduje m.in.

• Zaopiniowanie dla Marszałka Sejmu odwołania Pani Iwony Hickiewicz z funkcji Głównego Inspektora Pracy – w trybie art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2007 r. o Państwowej Inspekcji Pracy.
• Zaopiniowanie dla Marszałka Sejmu powołania Pana Romana Giedrojcia na stanowisko Głównego Inspektora Pracy – w trybie art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2007 r. o Państwowej Inspekcji Pracy.

źródło: www.sejm.gov.pl

czytaj też

http://m.wyborcza.biz/biznes/1,106501,19517933,szefowa-inspekcji-pracy-iwona-hickiewicz-odwolana.html?disableRedirects=true

http://wyborcza.biz/biznes/1,147666,19517933,szefowa-inspekcji-pracy-iwona-hickiewicz-odwolana.html

W dniu 20.01.2016 r. odbyło się spotkanie delegacji Zarządu Głównego SIPRP z kierownictwem Głównego Inspektoratu Pracy. Organizatorem i gospodarzem spotkania była Dyrektor Gabinetu GIP p. Ewa Dośla. Ze strony naszego Stowarzyszenia udział wzięli: Prezes Leszek Rymarowicz oraz – Wiceprezes – Łukasz Paroń i Sekretarz – Krzysztof Bączkowski. Ze strony Głównego Inspektoratu Pracy:  p. Halina Tulwin – Dyrektor Departamentu Prawnego, p. Jolanta Janukowicz – Dyrektor Departamentu Organizacyjnego, p. Jarosław Leśniewski – Dyrektor Departamentu Legalności Zatrudnienia, p. Zbigniew Kowalczyk – Dyrektor Departamentu Prewencji i Promocji oraz radca prawny p. Katarzyna Pietruszyńska.

—

Głównym tematem spotkania było postulowane przez SIPRP przywrócenie w Państwowej Inspekcji Pracy symboliki państwowej – w szczególności wizerunku orła-godła państwowego na decyzjach i innych dokumentach kierowanych przez inspektorów pracy w toku czynności kontrolno- nadzorczych do stron i obywateli. ……..

Do Stowarzyszenia Inspektorów Pracy Rzeczypospolitej Polskiej trafił skierowany do konsultacji społecznych projekt autorstwa Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej (z daty 15.01.2016 r.) ustawy o zmianie ustawy o minimalnym wynagrodzeniu za pracę oraz ustawy o Państwowej Inspekcji Pracy.

Regulacją objęte zostałyby umowy zlecenia oraz umowy o świadczenie usług, do których stosuje się przepisy o zleceniu, zawarte z osobą fizyczną albo osobą fizyczną prowadzącą działalność gospodarczą, która przyjęte zlecenie lub usługi wykonuje osobiście, a przedsiębiorcą albo inną jednostką organizacyjną, przy czym przedmiotem umowy jest wykonywanie zlecenia lub świadczenie usług związanych z działalnością prowadzoną przez te podmioty.  ……..